广东省装备制造业调整和振兴规划实施意见

    为大力发展先进制造业，加快我省现代产业体系建设，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力，建设经济强省，根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 （2008-2020年）》、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》（粤发〔2008〕7号）、《中共广东省委、广东省人民政 府关于加快发展装备制造业的意见》（粤发〔2003〕16号）的要求，结合贯彻落实《广东省装备制造业调整和振兴规划》、《广东省船舶工业调整和振兴规划》、《广东省汽车产业调整和振兴规划》，特制订本实施意见。
　一、发展思路
　 按照择优支持、有保有舍的原则，以市场为导向，以省装备制造业50家骨干企业和100家重点培育企业为培育和发展重点，大力发展资金技术密集、关联度高、带动性强的现代装备产业，逐步形成自主创新能力强、优势突出、企业协调发展、区域布局优化的装备制造业体系。整体发展思路为：围绕3个关键领域，形成16个优势行业，壮大7大制造基地。即：在重大成套装备、通用专用基础装备、基础配套件3个关键领域，以重大专项支持的方式，有效整合主机、配套零部件产 业的研发和制造资源，形成16个优势行业和7大制造基地：即电子通信设备，核电设备，风电设备，光伏发电设备，高压和超高压交直流输变电设备，船舶制造， 汽车及其关键零部件，城市轨道交通和电气化铁路配套电气设备，塑料加工专用设备，包装印刷机械设备，医疗诊断、监护及治疗设备，海洋工程设备，数控机床及系统，智能仪器仪表，大型、精密铸锻件，农机装备，最终形成世界级重大成套和技术装备制造产业基地；加快发展以自主品牌和自主技术为主的汽车产业集群，壮 大新能源汽车产业，打造1-2家产值超千亿元的特大型汽车制造企业，建设国际汽车制造基地；发展大功率中低速柴油机等船舶关键配套装备，打造产能千万吨级的世界级大型修造船基地和具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地；支持发展中航通用飞机产业基地；建设全球最大规模的通信及电子设备产业基地；支持建 立输变电重大装备制造基地；支持发展嵌入式智能平台（EIP）产业，壮大仪器仪表业制造基地。
　二、发展目标
　（一）总体目标。
　到2013年，在装备制造业领域新建50个以上国家级和省级企业技术中心、重点打造25家创新型龙头企业、做强做大60个以上大型企业（集团），开发一 批达到国际先进和国内领先水平、拥有自主知识产权的装备产品，建成以国家级和省级企业技术中心为核心的装备制造业技术创新体系，初步形成产业优势突出、结构优化、集群化发展、具备较强竞争力的装备产业体系，同时积极发展现代制造服务业，营造装备制造业的良好发展环境，实现我省装备制造业从大向强的转变，使 我省成为我国装备制造业的主要基地之一。
　（二）总量目标。
　到2013年，全省装备制造业工业增加值达到14500亿元，平均年增长15%；全省装备制造业50家骨干企业和100家重点培育企业，销售收入总额超过8000亿元，其中：50家骨干企业销售收入总额超过6800亿元，100家重点培育企业销售收入总额超过1200亿元。形成60个以上的大型企业（集 团）：销售额超1000亿元的企业达到2-3家，销售额超500亿元的企业达到3-5家，销售额超100亿元的企业达到10家，销售额超10亿元的优势装 备制造业企业达到50家。
　（三）技术目标。
　 到2013年，围绕现代产业的发展需求，着力推动我省装备制造业向开放式自主创新方向发展。建立和完善装备制造业的技术研发体系和共性技术研发服务平台，在若干行业的重点领域和关键环节率先取得突破；在重大成套装备、核心技术自主化和系统集成能力等方面实现突破，逐步实现本地化、市场化；攻克一批通 用、专用等基础装备共性关键技术，形成一批拥有自主知识产权、高附加值和高技术含量的产品；基础配套件从原材料供应到设计、制造工艺得到全面提升，装备制造业技术总体上达到国内先进水平，部分行业达到国际先进水平。
　（四）结构目标。
　 坚持发展重大成套装备与突破关键配套件共性技术相结合，以核电、风电、光伏发电、船舶、石油化工重大成套装备、输变电重大成套装备的自主化带动相关配套产业的发展，以基础配套产业的突破发展支撑重大成套装备产业的本地化、市场化；完善并优化装备产业链，健全装备产业配套体系。
　 根据我省装备制造业的优势和基础，大力发展总部经济，提升产业集聚的规模和水平，淘汰落后产能，限制低水平劳动密集型产业。重点支持龙头企业扩大装备成套生产规模，鼓励骨干企业发展高技术含量、高附加值产品，引导中小型企业发展成为具有“专、精、新”优势的群体。充分发挥大企业在产业链中的核心作用，并 带动中小企业发展，最终形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的协作体系。